近日，省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《關于深入推進城市安全發(fā)展的實施意見》。根據(jù)《實施意見》，我省對各類開發(fā)區(qū)等功能區(qū)在2020年以前進行首次安全風險辨識評估，以后每5年至少開展1次安全風險辨識評估，對城市規(guī)劃布局、設計、建設、管理等工作實行重大安全風險“一票否決”。
《實施意見》是我省城市安全發(fā)展的綱領性文件，明確了我省城市安全發(fā)展的指導思想、工作目標以及重點任務，共6方面22條，具體分工涉及59個部門（單位）和企事業(yè)單位。“針對全省城市安全發(fā)展中亟須破解的難題，制定具體措施和作出制度性安排。”省應急管理廳相關負責人表示。
除年內(nèi)對各類開發(fā)區(qū)進行首次安全風險辨識評估以外，《實施意見》還明確，2025年底前完成不具備安全生產(chǎn)條件的中小型企業(yè)和存在重大風險隱患的大型企業(yè)搬遷改造。落實企業(yè)隱患排查治理、重大隱患治理情況向負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門和企業(yè)職工代表大會“雙報告”制度，督促企業(yè)進行隱患自查自改自報。健全安全生產(chǎn)社會協(xié)同監(jiān)督體系，嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)領域舉報獎勵辦法。實施“雙隨機、一公開”行政執(zhí)法方式，加大典型違法行為曝光力度。
《實施意見》對經(jīng)費投入單獨列為一條，提出各市（州）、縣（市、區(qū)）要圍繞推進城市安全發(fā)展確定的目標任務和重點項目，把防災減災、安全生產(chǎn)投入納入公共安全預算，形成可持續(xù)的投入機制。要將有關創(chuàng)建工作的重點工程和項目統(tǒng)籌列入本級重點扶持項目庫，研究制定防災減災、安全生產(chǎn)公共設施建設規(guī)劃，加大對城市運營、建設和隱患整改的安全投入。
《實施意見》中還專門增加“強化城市安全基層治理”一條。要求扎實推進城市安全管理關口前移、重心下移，筑牢城市安全發(fā)展防線。加強安全社區(qū)建設，完善城市社區(qū)安全網(wǎng)格化工作體系，實現(xiàn)對城市安全風險隱患的動態(tài)監(jiān)管、源頭治理和前端處理。積極探索多元主體參與治理模式，加強社區(qū)安全志愿者隊伍建設，調(diào)動社會組織、市場中介機構和公民法人參與城市安全治理的積極性。