《措施》適用于四川行政區(qū)域內(nèi)工業(yè)、服務(wù)業(yè)小微企業(yè)中還未納入規(guī)模以上統(tǒng)計(jì)和首次納入規(guī)模以上統(tǒng)計(jì)3年內(nèi)的企業(yè)
“上規(guī)要加快了。”日前，在網(wǎng)上看到省政府辦公廳印發(fā)的《關(guān)于推動(dòng)小微企業(yè)上規(guī)提質(zhì)的若干措施》（下稱《措施》），成都捷控科技有限公司總經(jīng)理何輝凱馬上將其轉(zhuǎn)發(fā)給同事。
像何輝凱這樣的小微企業(yè)家，從《措施》的字里行間讀到了真金白銀的政策支持，也讀到了上規(guī)提質(zhì)帶來的發(fā)展空間。小微企業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“毛細(xì)血管”，推動(dòng)其上規(guī)提質(zhì)能增強(qiáng)“血管”韌性，形成發(fā)展后勁。小微企業(yè)上規(guī)模、提質(zhì)效，四川如何扶一把？
提信心增后勁
上規(guī)，指規(guī)模（限額）以下的企業(yè)發(fā)展壯大為規(guī)模（限額）以上企業(yè)。以工業(yè)企業(yè)為例，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)是指年主營業(yè)務(wù)收入不低于2000萬元的工業(yè)企業(yè)。
一組數(shù)據(jù)可見規(guī)上企業(yè)為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供的有力支撐。2024年，四川工業(yè)增加值比上年增長6.1%，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值比上年增長6.6%。
“企業(yè)從小到大再到強(qiáng)的過程，推動(dòng)著實(shí)體經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展。”四川省企業(yè)聯(lián)合會(huì)有關(guān)人士認(rèn)為，小微企業(yè)是四川經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后備軍，在應(yīng)對(duì)外部沖擊、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好的當(dāng)下，《措施》的出臺(tái)吹響后備軍沖鋒的號(hào)角。
“小微企業(yè)發(fā)展中面臨成本上升、政策支持匱乏等問題?！笔〗?jīng)濟(jì)和信息化廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，《措施》堅(jiān)持問題導(dǎo)向，其中一個(gè)特點(diǎn)是“升規(guī)穩(wěn)規(guī)并重”?！洞胧愤m用于四川行政區(qū)域內(nèi)工業(yè)、服務(wù)業(yè)小微企業(yè)中還未納入規(guī)模以上統(tǒng)計(jì)和首次納入規(guī)模以上統(tǒng)計(jì)3年內(nèi)的企業(yè)，自印發(fā)之日起施行，有效期至2027年12月31日。
支持研發(fā)技改
《措施》共8條，涉及建立小微企業(yè)培育庫、開展專項(xiàng)服務(wù)、強(qiáng)化激勵(lì)獎(jiǎng)補(bǔ)、支持研發(fā)技改、加大金融支持、落實(shí)減稅降費(fèi)、強(qiáng)化要素保障、規(guī)范執(zhí)法檢查等方面。
其中，“支持研發(fā)技改”對(duì)何輝凱來說尤為亮眼?！洞胧诽岬剑瑢?duì)符合條件的新達(dá)規(guī)重點(diǎn)企業(yè)在建設(shè)研發(fā)平臺(tái)、加大研發(fā)投入、設(shè)備更新和技術(shù)改造等方面給予激勵(lì)，同時(shí)支持新達(dá)規(guī)重點(diǎn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新開放服務(wù)。這正是小微企業(yè)在新賽道上奔跑的所急所需。
“通過創(chuàng)新轉(zhuǎn)化、技改升級(jí)等方式引導(dǎo)小微企業(yè)走專精特新發(fā)展道路?！笔〗?jīng)濟(jì)和信息化廳相關(guān)負(fù)責(zé)人解釋。
更多企業(yè)將因《措施》獲益。比如，四川將建立新達(dá)規(guī)重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)系服務(wù)機(jī)制，及時(shí)受理回應(yīng)涉企訴求，支持新達(dá)規(guī)重點(diǎn)企業(yè)參與協(xié)作配套和線上線下供需對(duì)接，組織參加各類展會(huì)（活動(dòng)），幫助企業(yè)拓展市場。
這些激勵(lì)和服務(wù)措施解決了小微企業(yè)“愿升”的問題?！洞胧愤€關(guān)注怎樣讓企業(yè)“敢升”“會(huì)升”。
“敢升”，涉及規(guī)范執(zhí)法檢查。具體而言，根據(jù)企業(yè)信用等級(jí)差異化實(shí)施監(jiān)管抽查比例和頻次，全面推行“綜合查一次”等措施，引導(dǎo)企業(yè)按規(guī)定開展信用修復(fù)。“會(huì)升”，則指工業(yè)、服務(wù)業(yè)分類動(dòng)態(tài)建立重點(diǎn)小微企業(yè)培育庫。比如，工業(yè)以年?duì)I業(yè)收入1000萬元至2000萬元的企業(yè)、特別是專精特新和高新技術(shù)企業(yè)為培育重點(diǎn)。
省經(jīng)濟(jì)和信息化廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，后續(xù)將加強(qiáng)對(duì)庫內(nèi)企業(yè)政策扶持、培訓(xùn)輔導(dǎo)，跟進(jìn)生產(chǎn)運(yùn)行情況，協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)經(jīng)營困難。
“建立重點(diǎn)小微企業(yè)培育庫，培養(yǎng)‘后備軍’的‘后備軍’，讓企業(yè)成長有梯度、有奔頭。”四川省企業(yè)聯(lián)合會(huì)有關(guān)人士指出，《措施》的出臺(tái)，將讓更多工業(yè)和服務(wù)業(yè)小微企業(yè)獲益。