以史為鑒、開創(chuàng)未來。
10月22日，中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會在北京人民大會堂勝利閉幕。號角嘹亮，步履鏗鏘，舉國上下心潮澎湃。作為四川工業(yè)戰(zhàn)線的老工業(yè)人，省委省政府決策咨詢委員會副主任、省政協(xié)經(jīng)濟(jì)委原主任、原四川省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會主任王海林感受頗深、十分振奮。
黨的十八大以來的十年，是中華民族發(fā)展歷史上極不平凡的十年，也是四川工業(yè)發(fā)展和改革創(chuàng)新取得非凡成就的十年?；赝麃頃r路，四川工業(yè)有許多“有為的閃光點”，展望新征程，更有很多“可為的發(fā)力點”，在接受記者的專訪時，王海林闡述了他眼中工業(yè)“川”躍之路的“有為”和“可為”。
記者：黨的十八大以來，四川工業(yè)經(jīng)濟(jì)面貌發(fā)生巨大變化。作為四川工業(yè)戰(zhàn)線的老工業(yè)人，回頭看，您認(rèn)為四川在實現(xiàn)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的道路上，有哪些可圈可點的成績？
王海林：黨的十八大以來，四川工業(yè)深入貫徹習(xí)近平總書記“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的新發(fā)展理念，按照黨中央“走中國特色新型工業(yè)化道路”“創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略”“信息化與工業(yè)化深度融合、工業(yè)化與城鎮(zhèn)化結(jié)合”“堅持高質(zhì)量發(fā)展”等要求，結(jié)合四川實際，探索了一條“確?？偭控暙I(xiàn)，促進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，加大集群培育，實現(xiàn)質(zhì)量提升”的工業(yè)新發(fā)展之路。
一直以來，四川省委省政府、省級相關(guān)部門高度重視、高位推進(jìn)，出臺一系列四川新型工業(yè)化、制造強(qiáng)省等相關(guān)文件，為四川新型工業(yè)化指明發(fā)展方向、明確發(fā)展步驟，構(gòu)建起高質(zhì)量發(fā)展的“四梁八柱”。
十年間，四川工業(yè)增加值從8457億元，增加到15428億元，總規(guī)模增長了82.4%。年均遞增9.1%，高于全國平均水平2個百分點；規(guī)上工業(yè)營業(yè)收入從3.11萬億元，增加到5.26萬億元，年均增長10.2%，為四川GDP十年邁上三個萬億臺階做出了重要貢獻(xiàn)。
十年來，四川工業(yè)先后經(jīng)歷“七大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)培育”“5+1現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)”，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集中度從65.3%，提高到81.7%，產(chǎn)業(yè)向園區(qū)的集中度達(dá)到76.2%；規(guī)上工業(yè)營收利潤率從6.9%，提高到8.3%。
記者：近年來，四川電子信息產(chǎn)業(yè)和食品飲料產(chǎn)業(yè)，相繼突破“萬億”大關(guān)，您認(rèn)為這兩個產(chǎn)業(yè)跨上萬億臺階的重要原因是什么？為我省其他工業(yè)產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展提供了哪些參考經(jīng)驗？
王海林：電子信息產(chǎn)業(yè)突破“萬億”，離不開“鏈主”企業(yè)的引進(jìn)和培育。十年來，四川高度重視營商環(huán)境的打造，電子科技人才加速集聚，從吸引世界集成電路龍頭企業(yè)英特爾、全球半導(dǎo)體器件龍頭企業(yè)安森美入川，到本土企業(yè)京東方等央企、民企大規(guī)模布局，四川僅注冊1000萬元以上集成電路企業(yè)就達(dá)到401家，形成了集成電路、新型顯示、微型計算機(jī)、數(shù)字視聽、軟件等產(chǎn)業(yè)集群。2019年，四川電子信息產(chǎn)業(yè)主營收入率先跨過萬億元大關(guān)，到2021年該產(chǎn)業(yè)主營收入達(dá)到14611億元。如今，全球有一半的筆記本電腦芯片在川封裝測試，一半以上的蘋果平板電腦從川走向世界。
食品飲料制造業(yè)，則伴隨農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化一同成長，成為四川第二個萬億產(chǎn)業(yè)。十年來，四川把食品飲料產(chǎn)業(yè)深深扎根于四川農(nóng)業(yè)大省的土壤之中，抓住農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之機(jī)，著眼于通過農(nóng)產(chǎn)品加工增加農(nóng)民收入，依托四川農(nóng)業(yè)“川豬、川糧、川油、川酒、川茶、川果、川菜、川竹、川藥”等傳統(tǒng)優(yōu)勢，提高加工率，拓展加工度，延伸加工鏈，讓川酒占據(jù)了國酒半壁江山，把川油做到了全國第一，讓川茶覆蓋綠、紅、黑、黃、白全系列，讓川菜火遍全世界，千億川藥已成“無川不方”之勢。
剖析上述兩大產(chǎn)業(yè)成功邁上“萬億”臺階的歷程，離不開對產(chǎn)業(yè)方向的精準(zhǔn)把握、對產(chǎn)業(yè)資源的深度挖掘等，這也給四川其他優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)加速推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展提供了參考經(jīng)驗。
裝備制造業(yè)應(yīng)進(jìn)一步突出清潔化優(yōu)勢。超前實施低碳發(fā)展戰(zhàn)略，創(chuàng)新開發(fā)清潔能源裝備，依托百萬千瓦水電機(jī)組、百萬千瓦三代核電機(jī)組、13MW海上風(fēng)電機(jī)組、5MW自主知識產(chǎn)權(quán)燃?xì)廨啓C(jī)、極地超低溫平移自動化油氣鉆機(jī)、全球最大的光伏發(fā)電制造基地、正在建設(shè)的全球最大鋰電池全產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)基地等，加速打造領(lǐng)先全球的清潔能源裝備集群，助推清潔能源裝備制造業(yè)實現(xiàn)萬億規(guī)模。
四川新材料產(chǎn)業(yè)可依托四川原材料資源優(yōu)勢，和疊加持續(xù)的技術(shù)創(chuàng)新，實現(xiàn)跨越發(fā)展。一方面，四川高純晶硅、電池片等產(chǎn)能已躍居全國第一，因鋰輝礦資源的富集，吸引了全球鋰鹽、鋰電池龍頭企業(yè)——美國雅寶、中國寧德時代、贛鋒鋰業(yè)、比亞迪等在川落戶，正在形成超過全國現(xiàn)有產(chǎn)量的全產(chǎn)業(yè)鏈鋰電池產(chǎn)能。另一方面，四川傳統(tǒng)優(yōu)勢資源釩、鈦、鋰、稀土，正在向新的賽道轉(zhuǎn)進(jìn)。
能源化工產(chǎn)業(yè)應(yīng)繼續(xù)堅持綠色低碳轉(zhuǎn)型。一方面，需要繼續(xù)發(fā)揮資源優(yōu)勢。數(shù)據(jù)顯示，四川水能資源蘊藏量全國第二，十年間發(fā)電裝機(jī)增長1倍；天然氣資源儲量全國第一，去年四川規(guī)上企業(yè)天然氣產(chǎn)量占全國總量的25.2%；非化石能源消費占比39.5%，比重比全國高20個百分點。另一方面，需要加快轉(zhuǎn)型升級。化學(xué)工業(yè)應(yīng)依托綠色能源的支撐，加速轉(zhuǎn)向高質(zhì)量、低碳化的價值鏈。例如。磷化工躍出農(nóng)門，從每噸千元奔向磷酸鐵鋰十余萬元；天然氣化工依托技術(shù)進(jìn)步，正從低端的每噸千元無機(jī)化工產(chǎn)品，向每噸千元的有機(jī)化工和高分子化工領(lǐng)域躍升。
不僅如此，數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展也優(yōu)勢明顯，2021年，四川省數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)4012億元，高出同期GDP增速9.8個百分點。接下來，四川數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)應(yīng)以我國“東數(shù)西算”工程布局的重點地區(qū)為契機(jī)，加快孵化新產(chǎn)業(yè)、新野田、新模式。
十年來，四川工業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)蹄疾步穩(wěn)發(fā)展的背后，離不開科技創(chuàng)新釋放的主動力作用。十年來，全省全社會研發(fā)投入從2012年的350.8億元，增長到2021年的1214.5億元；R&D從2012年的1.46%提高到2021年的2.26%；工業(yè)投資年均增長8.6%；國家級企業(yè)技術(shù)中心增加46家，增量接近1倍；省級企業(yè)技術(shù)中心增加877家，增量超過2倍；共獲國家級科技獎項272項，省部級獎項2380項。我認(rèn)為，下一步，四川也要繼續(xù)下好科技創(chuàng)新“先手棋”，為工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展持續(xù)注入強(qiáng)勁動力。
記者：當(dāng)前，四川正加快實施"制造強(qiáng)省"戰(zhàn)略，并突出新型工業(yè)化的主導(dǎo)作用。作為一直關(guān)注四川工業(yè)發(fā)展的工業(yè)人，您認(rèn)為四川制造業(yè)如何把握時代機(jī)遇，加速高質(zhì)量發(fā)展的步伐？
王海林：四川是國家戰(zhàn)略重點布局的工業(yè)大省，持續(xù)的布局依托，既有能源資源指向，又有領(lǐng)先的技術(shù)創(chuàng)新體系支撐，并建立了雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和比較完整的產(chǎn)業(yè)鏈。歷屆省委省政府及工業(yè)主管部門，堅定不移貫徹習(xí)近平總書記新發(fā)展理念，牢牢把握國家工業(yè)化進(jìn)程，堅持制造強(qiáng)省，創(chuàng)新驅(qū)動，促進(jìn)工業(yè)化與信息化融合發(fā)展，工業(yè)化與城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)發(fā)展、工業(yè)化引領(lǐng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，不斷推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、新興產(chǎn)業(yè)集群成長，企業(yè)向園區(qū)集中——集約發(fā)展，產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢領(lǐng)域集中——集群發(fā)展，產(chǎn)業(yè)鏈向價值鏈高端延伸——高質(zhì)量發(fā)展。
立足現(xiàn)有基礎(chǔ)，回答時代之問。四川應(yīng)踐行國家“雙碳”戰(zhàn)略、融入國內(nèi)國際“雙循環(huán)”新發(fā)展格局、搶抓成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的時代新機(jī)遇，立足四川“豐水富氣少煤缺油”的清潔能源稟賦，硅、鋰、釩等資源富集優(yōu)勢，加快發(fā)展綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)大，力推進(jìn)水風(fēng)光氣氫儲一體化、互補(bǔ)性開發(fā)，疊加清潔能源裝備制造業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈基礎(chǔ)，推進(jìn)清潔能源示范大省、輸出大省，向清潔無碳能源大省、利用強(qiáng)省轉(zhuǎn)變，為全世界發(fā)電，為全世界儲能，為全世界減碳。
同時，應(yīng)進(jìn)一步深挖四川科技潛力，發(fā)展獨有的核技術(shù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)、天然氣加工產(chǎn)業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提升價值鏈，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，彌補(bǔ)國家價值更高領(lǐng)域的缺口。
記者：近幾年，四川經(jīng)歷了極不平凡的時光，疫情、高溫、地震等挑戰(zhàn)不斷。當(dāng)下，四川各戰(zhàn)線正“決戰(zhàn)四季度，大干一百天”，您認(rèn)為四川工業(yè)應(yīng)如何高質(zhì)量打贏這場“拼經(jīng)濟(jì)”的攻堅戰(zhàn)？
王海林：今年第二季度，四川遭遇疫情，全省工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈?zhǔn)艿讲焕绊憽?span>7月出現(xiàn)復(fù)蘇勢頭，規(guī)模以上工業(yè)增長6.0%，其中，成都平原經(jīng)濟(jì)區(qū)增長9.1%，完全恢復(fù)正常。然而，8月出現(xiàn)的極端高溫天氣，加之疫情反復(fù)帶來不良影響，剛剛出現(xiàn)的恢復(fù)勢頭中斷。
對此，四川省委省政府按照中央“經(jīng)濟(jì)大省要勇挑大梁”的要求，及時做出“拼經(jīng)濟(jì)，搞建設(shè)”的決策。工業(yè)作為經(jīng)濟(jì)大省的主力，在關(guān)鍵時刻必須有所作為，展現(xiàn)工業(yè)人的擔(dān)當(dāng)，克服困難，體現(xiàn)四川工業(yè)的韌性。對此，我認(rèn)為要做好以下五個方面的工作。
一是要在做好防疫的前提下，保持生產(chǎn)的連續(xù)性。要加強(qiáng)進(jìn)出工業(yè)園區(qū)或廠區(qū)的防疫檢測，盡可能在廠區(qū)為員工提供封閉性的餐飲、住宿條件，減少流動性感染概率。二是要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)調(diào)，確保稀缺資源在四川實現(xiàn)最大化增值。三是要加大政策激勵。對基本具備開工條件的項目，審批環(huán)節(jié)能快盡快，審批程序能減盡減；對相比計劃提前開工的項目，給與用地、貸款貼息方面的獎勵。四是學(xué)習(xí)四川各市州的有益經(jīng)驗，在非常時期采用非常之法，加大工業(yè)領(lǐng)導(dǎo)力度。五是抓住我省多家企業(yè)入選國家智能制造試點示范名單的契機(jī)，加快推進(jìn)裝備自動化、生產(chǎn)智能化工程，助推工業(yè)提檔升級。