10255家！2021年，我省高新技術(shù)企業(yè)群體持續(xù)壯大。
近日，科技廳“官宣”：2021年我省有效高新技術(shù)企業(yè)（以下簡稱“高企”）數(shù)量首次突破一萬家大關(guān)，達到10255家，實現(xiàn)良好開局。
高企是在國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域內(nèi)，持續(xù)進行研究開發(fā)與技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，形成企業(yè)核心自主知識產(chǎn)權(quán)，并以此為基礎(chǔ)開展經(jīng)營活動的企業(yè)。對一個地區(qū)來說，高新技術(shù)企業(yè)是支撐區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展的主力軍、排頭兵。
在2016年，四川的高新技術(shù)企業(yè)只有3134家。2019年以后開始激增，2020年和2021年保持每年凈增2000家以上速度。
什么原因促成了四川高企數(shù)量的三年躍升？高企數(shù)量破萬，在全國屬于怎樣的水平？破萬過后，四川高企持續(xù)增長的潛力還有多大？
首次破萬?三年連續(xù)躍升
鮮紅的火炬下，一行燙金大字——“高新技術(shù)企業(yè)證書”。2022年1月，蘇成媛收到了這張“沉甸甸”的證書。
作為成都市易沖半導(dǎo)體有限公司的公共事務(wù)經(jīng)理，她三個多月的辛苦沒有白費。這家成立于2016年的公司，已經(jīng)是第二次申報。過去三年中，公司也因此享受了不少便利和稅收優(yōu)惠。
企業(yè)的主動性被激發(fā)，是四川高企數(shù)量三年躍升的直接原因。
“這是從事科技研發(fā)的企業(yè)必備的一塊牌子?！倍湮毓杉瘓F副總裁盧平說，高企是企業(yè)從事研發(fā)、生產(chǎn)管控、精益生產(chǎn)的官方認證，也是開拓市場的“加分項”，更是申報各類科技創(chuàng)新、人才項目的“敲門磚”。
科技廳高新處相關(guān)負責人介紹，隨著各地各級對創(chuàng)新主體培育的重視程度不斷加深，地方政府在政策引領(lǐng)、資金扶持、引進孵化等多方面同向發(fā)力。
在蘇成媛印象中，在首次申報的2018年，其所在的天府新區(qū)成都直管區(qū)，當年對成功申報的企業(yè)一次性給予15萬元獎補。立志在該領(lǐng)域追趕進位的宜賓更是提出——對新認定的高新技術(shù)企業(yè)補助30萬元、重新認定的高新技術(shù)企業(yè)補助15萬元。
省級層面，在深入落實研發(fā)費用加計扣除和高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上，科技廳還出臺創(chuàng)新政策，引導(dǎo)企業(yè)持續(xù)增加研發(fā)投入。
發(fā)揮考核的“指揮棒”作用，省政府將新增高企數(shù)量的指標納入了對市（州）的考核。而市（州）也層層推進。宜賓市將高新技術(shù)企業(yè)有效資質(zhì)納入企業(yè)申報重大項目、平臺建設(shè)評審條件，將高新技術(shù)企業(yè)認定數(shù)量作為對縣（區(qū)）科技部門目標考核的重要內(nèi)容，定期通報，形成高位推進、上下聯(lián)動的工作機制。
狠抓宣傳和企業(yè)服務(wù)也是關(guān)鍵。每年，科技廳還會深入全省五大經(jīng)濟片區(qū)進行高企政策的宣傳培訓(xùn)。僅2021年就舉辦了58場高企、科小政策宣傳培訓(xùn)會，吸引參訓(xùn)企業(yè)6000余家。
量質(zhì)齊升?仍需跳起摸高
縱向來看，四川高企數(shù)量增速迅猛，2021年比2016年增長了2.27倍。
但橫向看，其絕對值與東部地區(qū)甚至部分中部地區(qū)仍有差距。2021年的數(shù)據(jù)尚未出爐，從2020年的數(shù)據(jù)中，我們?nèi)钥筛Q見這種差距。
截至2020年底，全國有效期內(nèi)高企達到27.8萬家。其中，廣東省達到5萬余家；江蘇緊隨其后，達到3萬多家；北京、浙江屬于“2萬俱樂部”；上海、山東、湖北，也都已過萬家。當年，四川高企數(shù)量為8160家，仍落后于湖北、安徽和湖南。排到了第11位，與經(jīng)濟體量排名不符。
2021年6月，省委十一屆九次全會提出了“兩個高于”和“一個倍增”的目標。其中明確，到“十四五”末，高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量較“十三五”末實現(xiàn)倍增。
根據(jù)科技廳提供的數(shù)據(jù)，2020年我省高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量為8160家，到“十四五”末，就要實現(xiàn)1.6萬家。據(jù)記者估算，接下來的4年中，須達到年均20%的增速，才能實現(xiàn)上述目標。
破萬以后的四川，是否還有持續(xù)增長的動力？我們把目光投向了市（州）。
分析歷年增長數(shù)據(jù)，近幾年成都一騎絕塵。2020年全省高新技術(shù)企業(yè)認定數(shù)量位居前5位的地區(qū)分別為成都、綿陽、德陽、宜賓、瀘州，其中成都市的高企認定數(shù)量是綿陽市的13.73倍，是德陽市的23.38倍?？萍紡d高新處前述負責人分析，這得益于成都良好的創(chuàng)新氛圍和土壤。
要實現(xiàn)倍增，要靠成都保持優(yōu)勢，更要靠其他市（州）齊發(fā)力。在省委創(chuàng)新驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略驅(qū)動下，各市（州）建立了培育庫和儲備庫，正努力在高企培育上追趕進位。
宜賓市提出高新技術(shù)企業(yè)倍增行動，采取“政策激勵＋目標考核＋入庫培育”三位一體的方式，實現(xiàn)高新技術(shù)企業(yè)引導(dǎo)。
達州市2021年有效高企累計達105家。為發(fā)力高企培育，達州市提出，到2025年全市有效高企總數(shù)突破400家。為此，達州市將實施科技政策掃盲行動、創(chuàng)新能力提升行動和創(chuàng)新生態(tài)構(gòu)建行動；在前期給予獎補政策的基礎(chǔ)上，還將對年度研發(fā)投入經(jīng)費達到200萬元以上的高新技術(shù)企業(yè)，按研發(fā)投入的3%、最高給予50萬元支持。
隨著各級政府發(fā)力高企認定培育工作，吸引挖掘了一大批小型、微型企業(yè)申報。目前，小微型高企已經(jīng)成為支撐高企數(shù)量發(fā)展的重要組成部分。
量質(zhì)齊升，也是下一步四川高企培育應(yīng)關(guān)注的重點。記者了解到，目前科技廳正在制訂創(chuàng)新型企業(yè)培育計劃，將評選四川高企營收100強和研發(fā)投入百強企業(yè)、出臺高企年度發(fā)展報告。逐一細化落實舉措，著力營造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好生態(tài)環(huán)境，支持科技型企業(yè)加快發(fā)展。