2月7日,記者從經(jīng)濟和信息化廳獲悉,近日,該廳以2022年1號文件的形式發(fā)布了《關于工業(yè)穩(wěn)增長促發(fā)展的若干措施》(以下簡稱《措施》)?!洞胧飞婕氨U瞎I(yè)企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)、推動重點行業(yè)和領域穩(wěn)增長、促進制造業(yè)投資增長、穩(wěn)定拓展“四川造”市場空間、提升制造業(yè)核心競爭力、加速制造業(yè)轉型升級、支持中小微企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、嚴細慎實防風險等8個方面,共計18條具體內(nèi)容。
《措施》旨在貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議精神、國家部委關于振作工業(yè)經(jīng)濟運行實施方案要求和省委、省政府安排部署,確保全省工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中向好。
《措施》主要內(nèi)容有啥?
記者梳理《措施》發(fā)現(xiàn),全文主要圍繞“穩(wěn)中求進”工作總基調展開,既強調“穩(wěn)”的要求,又突出“進”的方向,總體上可以分為三個重點:
在保障工業(yè)企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)、推動重點行業(yè)和領域穩(wěn)增長、促進制造業(yè)投資增長、穩(wěn)定拓展“四川造”市場空間、支持中小微企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展等5個部分,突出“穩(wěn)”字要求,分別為穩(wěn)生產(chǎn)、穩(wěn)重點、穩(wěn)投資、穩(wěn)市場、穩(wěn)企業(yè)。
在提升制造業(yè)核心競爭力、加速制造業(yè)轉型升級2個部分,反映了“進”的要求,具體包括實施制造業(yè)技術競爭力提升行動、實施制造業(yè)產(chǎn)業(yè)強鏈補鏈工程、加快制造業(yè)綠色低碳發(fā)展、推進制造業(yè)數(shù)字化網(wǎng)絡化智能化轉型等內(nèi)容。
在嚴細慎實防風險部分,按照防風險、守底線的要求,提出了統(tǒng)籌發(fā)展和防風險的具體舉措:嚴格落實安全生產(chǎn)“三管三必須”要求,持續(xù)開展“四不兩直”督促檢查;堅守生態(tài)環(huán)保底線,推動制造業(yè)綠色低碳發(fā)展;制定出臺全省工業(yè)和信息化領域疫情防控和穩(wěn)增長工作指引,落實“戴好口罩抓發(fā)展”各項要求。
《措施》主要特點是啥?
總體來看,《措施》在內(nèi)容和思路上特點鮮明,突出關照企業(yè)關切,能落地、可操作,短期內(nèi)可以見到成果。
首先,落實靠前擔責要求。按照“政策發(fā)力適當靠前”“擔負起穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟的責任”以及“慎重出臺有收縮效應的政策”的要求,及時研究、適時出臺有利于我省工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展的措施,核心就是要把中央和省委經(jīng)濟工作會議精神落地落實。
其次,聚焦“穩(wěn)中求進”主題。《措施》的核心內(nèi)容是穩(wěn)生產(chǎn)、穩(wěn)重點、穩(wěn)投資、穩(wěn)市場、穩(wěn)企業(yè)。經(jīng)濟和信息化廳相關負責人表示,“‘穩(wěn)’和‘進’是內(nèi)在統(tǒng)一的,‘穩(wěn)’是‘進’的基礎,‘進’是‘穩(wěn)’的表現(xiàn)和升華,因此,《措施》在內(nèi)容上高度重視‘穩(wěn)’和‘進’的協(xié)同。同時,無論是促穩(wěn)還是求進,都盡量選擇一些短期內(nèi)能落地、可操作、能見效措施?!?/span>
再次,挖掘現(xiàn)有政策潛力?!皥猿钟煤?、用足、用活現(xiàn)有政策措施,是起草《措施》的基本原則之一。”該負責人解釋道,《措施》總體上是對現(xiàn)有政策措施一種集成,不突破現(xiàn)有的政策框架,體現(xiàn)了中央和省委省政府提出的政策要保持連續(xù)性、穩(wěn)定性、可持續(xù)性的要求。
最后,注重激發(fā)主體活力。從工作主體來看,《措施》相關措施都是需要全省經(jīng)濟和信息化系統(tǒng)一起推動落實,既提現(xiàn)了中央和省委省政府的部署精神,又關照了市(州)的關注點,注重激發(fā)市場主體的積極性,力爭形成上下協(xié)同、全面聯(lián)動的工作合力。