“產(chǎn)業(yè)園入駐電子信息企業(yè)11家，基本形成生產(chǎn)手機、平板、智能穿戴、SMT貼片等全套終端產(chǎn)品的體系?！?/span>10月14日，記者走進(jìn)大竹經(jīng)開區(qū)眾聯(lián)·智能終端產(chǎn)業(yè)園，標(biāo)準(zhǔn)化廠房、車間里忙碌的生產(chǎn)場景，制造業(yè)大發(fā)展的氣勢撲面而來，產(chǎn)業(yè)園負(fù)責(zé)人介紹，這里的發(fā)展成果與態(tài)勢令人振奮。
達(dá)州市已明確，“實施制造強市戰(zhàn)略，重塑工業(yè)優(yōu)勢”，力爭通過三五年時間，實現(xiàn)工業(yè)、制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，形成支撐全市高質(zhì)量發(fā)展的堅實基礎(chǔ)。
轉(zhuǎn)型升級 培育現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)
眾聯(lián)·智能終端產(chǎn)業(yè)園讓人欣喜。不過，放眼達(dá)州全市，這樣的制造業(yè)集群發(fā)展并不多見。
冶金、建材、能源傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比多，新興產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模較小，產(chǎn)業(yè)能級不高。統(tǒng)計顯示，達(dá)州市年產(chǎn)值百億元以上企業(yè)僅1家，10億元以上企業(yè)數(shù)量少。此外，缺乏龍頭項目、高新項目，集群集約發(fā)展態(tài)勢還沒有形成，企業(yè)創(chuàng)新能力不強，這些都成了達(dá)州制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的掣肘。
工業(yè)尤其是制造業(yè)發(fā)展已成區(qū)域競爭的核心?！白スI(yè)、抓制造業(yè)比以往要更堅決，重點要更聚焦?！边_(dá)州市委主要領(lǐng)導(dǎo)說。
審視發(fā)展實際，達(dá)州市明確提出打造能源化工、新材料、農(nóng)產(chǎn)品加工3個千億級產(chǎn)業(yè)，智能裝備制造、電子信息、輕紡服飾3個五百億級產(chǎn)業(yè)，醫(yī)藥健康、綠色建材等多個百億級產(chǎn)業(yè)，形成“3+3+N”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群。
結(jié)合資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等，達(dá)州為各縣市區(qū)個性化定位主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以差異化促發(fā)展：支持宣漢縣立足天然氣、硫黃、鋰鉀資源，發(fā)展能源化工、新材料產(chǎn)業(yè)；支持渠縣發(fā)展輕紡服飾產(chǎn)業(yè)。后者的中國西部輕紡服飾產(chǎn)業(yè)城已入駐恒輝制衣、順田服裝、森馬服飾等品牌企業(yè)38家，其中，外貿(mào)企業(yè)15家，被商務(wù)部認(rèn)定為國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地。
“渠縣確定紡織服飾為首位產(chǎn)業(yè)，將壯大智能裝備制造、農(nóng)產(chǎn)品精深加工兩個重點產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建‘1+2’產(chǎn)業(yè)體系?！鼻h縣委負(fù)責(zé)人介紹，攥緊拳頭打出更大能量。該縣已針對性出臺了多項支持政策，并邀請中機產(chǎn)業(yè)院編制紡織服飾、農(nóng)林產(chǎn)品加工等專項發(fā)展規(guī)劃，將對產(chǎn)業(yè)城擴容提質(zhì)，引進(jìn)龍頭項目，建設(shè)輔料生產(chǎn)園和紡織品交易市場，形成全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展集群。
擴大增量 招引新興產(chǎn)業(yè)
激活存量、擴大增量，是產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效的兩條重要路徑。兩者相比，達(dá)州市把擴大增量擺在更突出位置。
“‘制造強市’更多依靠增量，把新興、戰(zhàn)略性、具有廣闊市場的項目招引進(jìn)來。”在達(dá)州市的部署中，要全力引進(jìn)項目培育壯大更多新興產(chǎn)業(yè)，形成新的經(jīng)濟(jì)增長點。
達(dá)州市把招商引資視為經(jīng)濟(jì)工作的主抓手，對各縣市區(qū)實行招商引資月考核和市委常委會首末位發(fā)言機制，壓緊壓實責(zé)任。
在第18屆西博會上，達(dá)州市一口氣簽下73個項目，其中，二產(chǎn)業(yè)項目50個、占比68.5%；9月下旬，達(dá)州市第三季度集中開工重點工業(yè)項目82個，總投資373.4億元；10月上旬，達(dá)州市第四季度集中開工產(chǎn)業(yè)項目15個，總投資355億元。
不到一個月時間，達(dá)州市招商斬獲頗豐，其中不乏新興、帶動性引領(lǐng)性項目。譬如，引進(jìn)國內(nèi)鋰行業(yè)龍頭企業(yè)江西贛鋒鋰業(yè)股份有限公司，計劃投資100億元建設(shè)高純鋰鹽及鋰電綜合開發(fā)利用項目；破土動工達(dá)州市數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園，中國電子、啟明星辰、奇安信、阿里巴巴等項目即將入駐。達(dá)州市招大引強、招引新興產(chǎn)業(yè)、集群成鏈發(fā)展效果初顯。
加強與成渝雙核聯(lián)動，是達(dá)州市實施制造強市戰(zhàn)略的重要抓手。
在川渝合作（達(dá)州·大竹）示范園，已入駐多家為重慶市的電子、汽摩企業(yè)生產(chǎn)配件的企業(yè)。大竹縣委負(fù)責(zé)人表示，該縣將聚焦電子信息、智能制造（汽摩配），承接關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)質(zhì)要素外溢，做好“配套文章”、發(fā)展“配角經(jīng)濟(jì)”。
優(yōu)化環(huán)境 當(dāng)好服務(wù)“店小二”
把優(yōu)質(zhì)項目引進(jìn)來，擴大增量，達(dá)州市緊盯做實保障舉措。
“有利于集約用地、招商項目快速落地、集中建設(shè)配套設(shè)施……”9月底，在達(dá)州第三季度重大工業(yè)項目集中開工儀式上，面對各縣市區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)，達(dá)州市經(jīng)信局局長李大兵列舉出標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)的“十大好處”。
“標(biāo)準(zhǔn)化廠房也是招商引資中展示自身優(yōu)勢的重要方面。”達(dá)州市決策層反復(fù)提及筑巢引鳳，集聚集約強園區(qū)，引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)資源向園區(qū)配置，到2025年全市園區(qū)新建標(biāo)準(zhǔn)化廠房1000萬平方米。
案例佐證，心里程精密電子有限公司入駐渠縣經(jīng)開區(qū)，從簽約落地到投產(chǎn)僅用時幾個月，正是得益于提前建設(shè)好的標(biāo)準(zhǔn)化廠房，企業(yè)把機械設(shè)備搬進(jìn)來、調(diào)試好，即可生產(chǎn)?！白屍髽I(yè)盡快入駐，盡快投產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)，產(chǎn)出效益，如果還要去征地就會花掉很多時間?！鼻h經(jīng)開區(qū)負(fù)責(zé)人說。
做實服務(wù)保障，當(dāng)好“店小二”。除了硬件設(shè)施，要素支持、營商環(huán)境等軟環(huán)境，亦是達(dá)州當(dāng)下的重點。
當(dāng)前，達(dá)州市多個縣市區(qū)均實施“一枚印章管審批”“企業(yè)只跑一趟，甚至不跑路”等舉措，在要素保障等多方面給予更大支持。譬如，達(dá)川區(qū)探索推行水電氣共建共營，產(chǎn)業(yè)園區(qū)水電氣單價分別降低56%、31%、31%，推行“達(dá)川代辦”政務(wù)服務(wù)等新模式。
進(jìn)一步優(yōu)化提升營商環(huán)境，發(fā)揮好金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)功能等，營造制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的強大合力。達(dá)州市委主要領(lǐng)導(dǎo)說，“要讓企業(yè)家覺得各方面的投資環(huán)境都好?！?/span>