川經(jīng)信〔2019〕254號
各市(州)經(jīng)濟和信息化主管部門、人力資源和社會保障局,省級有關(guān)部門,各有關(guān)企事業(yè)單位:
現(xiàn)將《四川省工程技術(shù)人員職稱申報評審基本條件(試行)》印發(fā)給你們,請貫徹執(zhí)行。
四川省經(jīng)濟和信息化廳 四川省人力資源和社會保障廳
2019年11月7日
四川省工程技術(shù)人員職稱申報評審基本條件(試行)
第一章 總則
第一條 為進一步深化我省職稱改革,加快推進工程技術(shù)領(lǐng)域急需緊缺及高層次人才隊伍建設(shè),根據(jù)中共四川省委辦公廳、四川省人民政府辦公廳《關(guān)于深化職稱制度改革的實施意見》(川委辦〔2018〕13號)及人力資源社會保障部、工業(yè)和信息化部《關(guān)于深化工程技術(shù)人才職稱制度改革的指導意見》(人社部發(fā)〔2019〕16號)文件精神,結(jié)合我省實際,制定本條件。
第二條 本條件適用于我省工程系列各專業(yè)領(lǐng)域的在職在崗工程技術(shù)人員。
離退休人員、公務(wù)員及參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位人員不得參加職稱評審。
第三條 工程技術(shù)人員設(shè)員級、助理級、中級、副高級和正高級職稱,名稱依次為技術(shù)員、助理工程師、工程師、高級工程師和正高級工程師。
第四條 納入工程系列評審的專業(yè),可根據(jù)我省新興產(chǎn)業(yè)和“5+1現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系”發(fā)展需要,經(jīng)省人力資源和社會保障廳同意后,予以動態(tài)調(diào)整。
第二章 基本申報條件
第五條 思想政治和職業(yè)道德要求
(一)遵守中華人民共和國憲法和法律法規(guī)。
(二)具備良好的職業(yè)道德、敬業(yè)精神,作風端正。堅持德才兼?zhèn)?、以德為先。堅持把品德放在專業(yè)技術(shù)人員評價的首位,重點考察專業(yè)技術(shù)人員的職業(yè)道德。用人單位通過個人述職、考核測評、民意調(diào)查等方式全面考察專業(yè)技術(shù)人員的職業(yè)操守和從業(yè)行為,倡導科學精神,強化社會責任,堅守道德底線。
(三)任現(xiàn)職以來,申報前規(guī)定任職年限的年度考核結(jié)果均為合格以上。
(四)任現(xiàn)職期間,如有下列情況的不得申報或延遲申報:
1. 近五年年度考核每出現(xiàn)1次考核結(jié)果為基本合格及以下者,延遲1年申報。
2. 受到黨紀、政務(wù)、行政處分或因犯罪受到刑事處罰的專業(yè)技術(shù)人員,在影響(處罰)期內(nèi)不得申報。
3. 對在申報評審各階段查實的學術(shù)、業(yè)績、經(jīng)歷造假等弄虛作假行為,實行“一票否決”,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),取消評審資格,三年內(nèi)不得申報。
4.在生產(chǎn)經(jīng)營等活動中造成重大損失,并負有技術(shù)責任或定性為主要責任人的,在影響(處罰)期內(nèi)不得申報。
第六條 學歷、資歷條件
(一)技術(shù)員。
具備大學本科學歷或?qū)W士學位;或具備大學???、中等職業(yè)學校畢業(yè)學歷,或技工院校全日制預(yù)備技師(技師)、高級工班、中級工班畢業(yè),在工程技術(shù)崗位上見習1年期滿,經(jīng)考察合格。
(二)助理工程師。
具備碩士學位或第二學士學位;或具備大學本科學歷或?qū)W士學位,或技工院校全日制預(yù)備技師(技師)畢業(yè),在工程技術(shù)崗位見習1年期滿,經(jīng)考察合格;或具備大學??茖W歷,取得技術(shù)員職稱后,從事相近相關(guān)工程技術(shù)工作滿2年;或技工院校全日制高級工班畢業(yè),取得技術(shù)員職稱后,從事相近相關(guān)工程技術(shù)工作滿2年;或具備中等職業(yè)學校畢業(yè)學歷,取得技術(shù)員職稱后,從事相近相關(guān)工程技術(shù)工作滿4年;或技工院校全日制中級工班畢業(yè),取得技術(shù)員職稱后,從事相近相關(guān)工程技術(shù)工作滿4年。獲得高級工職業(yè)資格或職業(yè)技能等級后從事技術(shù)技能工作滿2年,可申報評審相應(yīng)專業(yè)助理工程師。
(三)工程師。
具備博士學位;或具備碩士學位或第二學士學位,取得助理工程師職稱后,從事相近相關(guān)工程技術(shù)工作滿2年;或具備大學本科學歷或?qū)W士學位,取得助理工程師職稱后,從事相近相關(guān)工程技術(shù)工作滿4年;或技工院校全日制預(yù)備技師(技師)畢業(yè),取得助理工程師職稱后,從事相近相關(guān)工程技術(shù)工作滿4年;或具備大學??茖W歷,取得助理工程師職稱后,從事相近相關(guān)工程技術(shù)工作滿4年;或技工院校全日制高級工班畢業(yè),取得助理工程師職稱后,從事相近相關(guān)工程技術(shù)工作滿4年。獲得技師職業(yè)資格或職業(yè)技能等級后從事技術(shù)技能工作滿3年,可申報評審相應(yīng)專業(yè)工程師。
(四)高級工程師。
具備博士學位,取得工程師職稱后,從事相近相關(guān)工程技術(shù)工作滿2年;或具備碩士學位,或第二學士學位,或大學本科學歷,或?qū)W士學位,取得工程師職稱后,從事相近相關(guān)工程技術(shù)工作滿5年;或技工院校全日制預(yù)備技師(技師)畢業(yè),取得工程師職稱后,從事相近相關(guān)工程技術(shù)工作滿5年。獲得高級技師職業(yè)資格或職業(yè)技能等級后從事技術(shù)技能工作滿4年,可申報評審相應(yīng)專業(yè)高級工程師。
博士后期滿合格出站,從事相近相關(guān)工程技術(shù)工作,可參加高級工程師評審,也可根據(jù)相關(guān)規(guī)定認定高級工程師。
(五)正高級工程師。
具備大學本科以上學歷或?qū)W士以上學位,取得高級工程師職稱后,從事相近相關(guān)工程技術(shù)工作滿5年;或技工院校全日制預(yù)備技師(技師)畢業(yè),取得高級工程師職稱后,從事相近相關(guān)工程技術(shù)工作滿5年。
第七條 能力、業(yè)績條件
(一)技術(shù)員。
1.熟悉本專業(yè)的基礎(chǔ)理論知識和專業(yè)技術(shù)知識。
2.具有完成一般技術(shù)輔助性工作的實際能力。
(二)助理工程師。
1.掌握本專業(yè)的基礎(chǔ)理論知識和專業(yè)技術(shù)知識。
2.具有獨立完成一般性技術(shù)工作的實際能力,能處理本專業(yè)范圍內(nèi)一般性技術(shù)難題。
3.具有指導技術(shù)員工作的能力。
4.在專業(yè)技術(shù)工作中,能夠較好地運用新技術(shù)、新工藝,對前沿知識有一定的掌握。
(三)工程師。
1.熟練掌握并能夠靈活運用本專業(yè)基礎(chǔ)理論知識和專業(yè)技術(shù)知識,熟悉本專業(yè)技術(shù)標準和規(guī)程,了解本專業(yè)新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢,取得有實用價值的技術(shù)成果。
2.具有獨立承擔較復(fù)雜工程項目的工作能力,能解決本專業(yè)范圍內(nèi)較復(fù)雜的工程問題。
3.具有一定的技術(shù)研究能力,能夠撰寫為解決復(fù)雜技術(shù)問題的研究成果或技術(shù)報告。
4.具有指導助理工程師工作的能力。
5.取得助理工程師職稱后,業(yè)績、成果要求符合下列條件之一:
(1)生產(chǎn)、技術(shù)管理部門
①有從事生產(chǎn)、技術(shù)管理工作的實踐經(jīng)驗,負責推廣的應(yīng)用新技術(shù),取得了一定的經(jīng)濟效益和社會效益。
②研究開發(fā)新工藝、新結(jié)構(gòu)、新技術(shù)、新產(chǎn)品一項以上,成果達到省內(nèi)先進水平。
(2)研究、規(guī)劃、設(shè)計部門
①解決設(shè)計、生產(chǎn)中疑難技術(shù)問題,取得較好效果,經(jīng)行業(yè)主管部門認可。
②在研究、設(shè)計、實施等方面取得一定成績,或取得良好的社會、經(jīng)濟效益。
(四)高級工程師。
1.系統(tǒng)掌握專業(yè)基礎(chǔ)理論知識和專業(yè)技術(shù)知識,具有跟蹤本專業(yè)科技發(fā)展前沿水平的能力,熟練運用本專業(yè)技術(shù)標準和規(guī)程,在相關(guān)領(lǐng)域取得重要成果。
2.長期從事本專業(yè)工作,業(yè)績突出,能夠獨立主持和建設(shè)重大工程項目,能夠解決復(fù)雜工程問題,取得了較高的經(jīng)濟效益和社會效益。
3.取得工程師職稱后,業(yè)績、成果要求符合下列條件之一:
(1)生產(chǎn)、技術(shù)管理部門
①具有系統(tǒng)廣博的專業(yè)基礎(chǔ)理論知識和專業(yè)技術(shù)知識,掌握本專業(yè)國內(nèi)外現(xiàn)狀和現(xiàn)代管理的發(fā)展趨勢,能解決在生產(chǎn)過程或綜合技術(shù)管理中本專業(yè)領(lǐng)域重要技術(shù)問題,可指導工程師的工作和學習。
②有豐富的生產(chǎn)、技術(shù)管理工作實踐經(jīng)驗,在生產(chǎn)、技術(shù)管理工作中有顯著成績和社會、經(jīng)濟效益。
③獲得1件以上發(fā)明專利授權(quán)(排名前三)。
④主持完成科技成果轉(zhuǎn)化,取得重大經(jīng)濟、社會效益。
⑤獲得國家級或省(部)級科學技術(shù)獎,或中國政府友誼獎,或天府友誼獎等獎項(以獲獎證書為據(jù))。
⑥獲得工程類國際知名獎項(以獲獎證書為據(jù))。
?參與編寫1項以上國家、行業(yè)標準(規(guī)程),或主持編寫1項以上地方標準(規(guī)程)。
(2)研究、規(guī)劃、設(shè)計部門
①具有獨立承擔重要研究課題或有主持和組織重大工程項目設(shè)計的能力,能解決本專業(yè)領(lǐng)域的關(guān)鍵性技術(shù)問題;專業(yè)基礎(chǔ)理論知識和專業(yè)技術(shù)知識系統(tǒng)堅實,掌握本專業(yè)領(lǐng)域國內(nèi)外現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢,能夠指導工程師、研究生的工作和學習。
②有豐富的工程技術(shù)研究、設(shè)計實踐經(jīng)驗,取得過具有實用價值或顯著社會經(jīng)濟效益的研究、設(shè)計成果,或發(fā)表過有較高水平的技術(shù)著作、論文。
③主持規(guī)劃設(shè)計的產(chǎn)品或項目,取得重大經(jīng)濟、社會效益。
④獲得國家級或省(部)級科學技術(shù)獎,或中國政府友誼獎,或天府友誼獎等獎項(以獲獎證書為據(jù))。
⑤獲得1件以上發(fā)明專利授權(quán)(排名前三)。
⑥獲得工程類國際知名獎項(以獲獎證書為據(jù))。
?參與編寫1項以上國家、行業(yè)標準(規(guī)程),或主持編寫1項以上地方標準(規(guī)程)。
4. 論文、論著具備下列條件之一:
(1)任工程師以來,作為第一作者或通訊作者在專業(yè)刊物上公開發(fā)表本專業(yè)學術(shù)論文1篇以上;或獨著(或合著)出版本專業(yè)著作1部,本人撰寫2萬字以上,且著作已正式出版。
(2)未發(fā)表論文的,應(yīng)提供反映本人專業(yè)技術(shù)水平或成果轉(zhuǎn)化業(yè)績的行業(yè)標準、發(fā)明專利、技術(shù)鑒定報告、技術(shù)可行性論證報告、技術(shù)創(chuàng)新工作報告等材料。
(五)正高級工程師。
1.具有全面系統(tǒng)的專業(yè)理論和實踐功底,科研水平、學術(shù)造詣或科學實踐能力強,全面掌握本專業(yè)國內(nèi)外前沿發(fā)展動態(tài),具有引領(lǐng)本專業(yè)科技發(fā)展前沿水平的能力,取得重大理論研究成果和關(guān)鍵技術(shù)突破,或在相關(guān)領(lǐng)域取得創(chuàng)新性研究成果,推動了本專業(yè)發(fā)展。
2.長期從事本專業(yè)工作,業(yè)績突出,能夠主持完成本專業(yè)領(lǐng)域重大項目,能夠解決重大技術(shù)問題或掌握關(guān)鍵核心技術(shù),取得了顯著的經(jīng)濟效益和社會效益。
3.在本專業(yè)領(lǐng)域具有較高的知名度和影響力,在突破關(guān)鍵核心技術(shù)和自主創(chuàng)新方面作出突出貢獻,發(fā)揮了較強的引領(lǐng)和示范作用。
4.取得高級工程師職稱后,業(yè)績、成果要求符合下列條件之一:
(1)獲得國家級科學技術(shù)獎二等獎以上獎項,或中國政府友誼獎等獎項。
(2)獲得省(部)級科學技術(shù)獎一等獎一項、或?。ú浚┘壙茖W技術(shù)獎二等獎兩項以上,或天府友誼獎、或四川省科技杰出貢獻獎獲得者。
(3)在全省本專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)享有較高聲譽和知名度,獲得省部級以上專家稱號或被納入省部級以上人才計劃等。
(4)任現(xiàn)職以來,主持開發(fā)、研制的新產(chǎn)品市場前景好,納稅額1000萬元以上。
(5)獲得國家級優(yōu)秀工程設(shè)計獎、優(yōu)質(zhì)工程獎、優(yōu)秀工程勘察設(shè)計獎、優(yōu)秀工程咨詢成果獎、中國建設(shè)工程魯班獎等獎項一項或省級優(yōu)秀工程質(zhì)量獎、優(yōu)秀工程勘察設(shè)計獎、四川省專利獎二等以上等級獎項、優(yōu)秀工程咨詢成果獎二等獎和天府杯等專業(yè)性獎項兩項以上。
(6)產(chǎn)品技術(shù)開發(fā)、升級、換代適應(yīng)市場需求,經(jīng)省部級產(chǎn)品技術(shù)鑒定,其主要技術(shù)指標達到國際先進或國內(nèi)領(lǐng)先水平。
(7)獲得與本專業(yè)新技術(shù)相關(guān)的國家發(fā)明專利1項以上(第一完成人或第二完成人,以專利證書為準)。
(8)主持國家標準、規(guī)程編寫1項以上。
5.論文、論著具備下列條件之一:
(1)任高級工程師以來,作為第一作者或通訊作者在專業(yè)刊物上公開發(fā)表本專業(yè)學術(shù)論文2篇以上或獨著(或合著)出版本專業(yè)著作1部、本人撰寫5萬字以上,且著作均正式出版。
(2)在工程專業(yè)技術(shù)崗位上業(yè)績和成果特別突出、未發(fā)表論文的人員,應(yīng)提供本人為解決復(fù)雜疑難技術(shù)問題而撰寫的較高水平的專項技術(shù)分析(論證)報告4篇以上。
第八條 工程技術(shù)領(lǐng)域?qū)嵭新殬I(yè)資格考試的專業(yè),不再開展相應(yīng)層級的職稱評審。工程技術(shù)人才取得的工程領(lǐng)域職業(yè)資格,可對應(yīng)相應(yīng)層級的職稱,并可作為申報高一級職稱的條件。職業(yè)資格分級設(shè)置的,其初級(二級)、中級(一級)、高級分別對應(yīng)職稱的初級、中級、高級,未分級設(shè)置的一般對應(yīng)中級職稱,國家和我省另有規(guī)定的依規(guī)定執(zhí)行。
第九條 任現(xiàn)職期間,符合以下條件之一的,且年度考核均為合格以上的專業(yè)技術(shù)人才,可提前一年申報高一級職稱:
(一)參加援彝援藏服務(wù)期滿1年以上的。
(二)“四大片區(qū)”外的專業(yè)技術(shù)人才,任現(xiàn)職務(wù)期間到“四大片區(qū)”服務(wù)滿1年或與“四大片區(qū)”企事業(yè)單位建立3年以上支援服務(wù)關(guān)系或參加精準脫貧工作,取得顯著成效的。
(三)獲得工程類專業(yè)學位的工程技術(shù)人才。
同時符合兩項以上條件的,提前申報年限不能累計計算。
第十條 在基層工作累計滿15年且年度考核均為合格以上的專業(yè)技術(shù)人才,可降低一個學歷等次申報評審工程師。累計滿25年且年度考核均為合格以上的專業(yè)技術(shù)人才,可降低一個學歷等次申報評審高級職稱。
第十一條 繼續(xù)教育要求
任現(xiàn)職期間,按照《專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育規(guī)定》(人社部第25號令)和《關(guān)于<專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育規(guī)定>的貫徹實施意見》(川人社發(fā)〔2016〕20號)等文件要求,結(jié)合專業(yè)技術(shù)工作實際需要,參加繼續(xù)教育。
第十二條 對職稱外語、計算機應(yīng)用能力考試不作統(tǒng)一要求,由用人單位自主確定。
第三章 破格申報條件
第十三條 確有真才實學、成績顯著、貢獻突出,且具備下列條件之一者,可不受學歷、資歷、層級限制,破格申報評審工程師。
(一)獲得省(部)級科學技術(shù)獎三等獎以上獎項。
(二)作為主研人員,獲得本專業(yè)工程技術(shù)方面發(fā)明專利1項以上,經(jīng)推廣應(yīng)用取得顯著經(jīng)濟、社會效益,創(chuàng)造稅收500萬元以上。
第十四條 確有真才實學、成績顯著、貢獻突出,且具備下列條件之一者,可不受學歷、資歷、層級限制,破格申報評審高級工程師。
(一)獲得省(部)級科學技術(shù)獎二等獎以上獎項。
(二)作為主研人員,獲得本專業(yè)工程技術(shù)方面發(fā)明專利1項以上,經(jīng)推廣應(yīng)用取得顯著經(jīng)濟、社會效益,創(chuàng)造稅收1000萬元以上人員。
(三)由2名本專業(yè)或相近專業(yè)正高級工程師推薦。
第十五條 取得重大基礎(chǔ)研究和前沿技術(shù)突破、解決重大工程建設(shè)難題,在工程專業(yè)技術(shù)崗位上業(yè)績和成果特別突出,作出重大貢獻,且具備下列條件之一者,可不受學歷、資歷、層級限制,破格申報評審正高級工程師。
(一)在信息、制造、能源、材料等領(lǐng)域突破關(guān)鍵核心技術(shù),獲得國家科學技術(shù)獎。
(二)作為主研人員,獲得本專業(yè)工程技術(shù)方面發(fā)明專利1項以上,經(jīng)推廣應(yīng)用取得顯著經(jīng)濟、社會效益,創(chuàng)造稅收3000萬元以上。
第十六條 國家和我省有其他相關(guān)職稱申報評審破格規(guī)定的,從其規(guī)定。
第四章 答辯
第十七條 高級工程師和正高級工程師職稱評審應(yīng)組織同行專家進行面試答辯,有下列情況之一的申報人員必須參加答辯:
(一)達到規(guī)定學歷但非本專業(yè)或非相近相關(guān)專業(yè)的。
(二)破格申報人員。
(三)符合高級工程師基本申報條件,未發(fā)表論文的高級工程師職稱申報者。
(四)正高級工程師職稱申報者。
(五)享受基層、援藏援彝、“四大片區(qū)”以及脫貧攻堅政策的職稱申報者。
(六)取得工程領(lǐng)域職業(yè)資格,對應(yīng)申請高級工程師的職稱申報者。
(七)職稱評審委員會及其學科專業(yè)組認為應(yīng)當進行答辯的人員。
第五章 附則
第十八條 本條件作為申報四川省工程系列職稱評審的基本條件,有關(guān)市州、行業(yè)主管部門和單位,可根據(jù)各地、各行業(yè)、各單位產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人才隊伍建設(shè)需要,研究制定適用于本地、本行業(yè)、本單位的職稱評審或推薦標準條件,但均不得低于本標準條件和國家標準。
實行基層“定向評價、定向使用”職稱評審的專業(yè),其申報評審的基本條件可另行制定。
第十九條 本條件中詞(語)的特定解釋:
(一)本條件中規(guī)定的學歷、年限、數(shù)量、等級,凡冠有“以上”者,均包含本級。
(二)本條件所指相近相關(guān)工程技術(shù)工作,具體由工程領(lǐng)域各有關(guān)省級行業(yè)主管部門予以明確。
(三)本條件中的“主持”是指課題(項目)負責人;“參與”是指在課題(項目)中承擔次要工作或一般性工作,或配合開展工作;“標準”是指已經(jīng)發(fā)布的;“主研人員”是指課題(項目)中承擔主要工作或關(guān)鍵性工作,或解決關(guān)鍵問題的研究人員。
(四)國家科學技術(shù)獎,是指國務(wù)院設(shè)立的國家科學技術(shù)獎勵(包括國家最高科學技術(shù)獎、國家自然科學獎、國家技術(shù)發(fā)明獎、國家科學技術(shù)進步獎、國際科學技術(shù)合作獎等)。
(五)省級科學技術(shù)獎,是指四川省人民政府設(shè)立的省級科學技術(shù)獎勵(包括四川省科技杰出貢獻獎、自然科學獎、技術(shù)發(fā)明獎、科學技術(shù)進步獎、國際科學技術(shù)合作獎等);部級是指國務(wù)院有關(guān)部門根據(jù)國防、國家安全的特殊情況設(shè)立的部級科學技術(shù)獎項。
(六)國際知名獎項包括國際重大設(shè)計獎IF、IDEA、G-Mark獎項。
(七)重大損失,是指經(jīng)濟損失在10-100萬元。
(八)專著譯著是指取得ISBN統(tǒng)一書號,公開出版發(fā)行的專業(yè)學術(shù)專著或譯著。
(九)專業(yè)刊物是指公開發(fā)行具有國際國內(nèi)刊號的專業(yè)學術(shù)技術(shù)刊物。
第二十條 本條件自發(fā)布之日起施行,試行2年。本條件中未盡事宜,按國家和我省現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十一條 本條件由省經(jīng)濟和信息化廳、人力資源和社會保障廳按職責分工解釋。