全省規(guī)上中小工業(yè)企業(yè)占規(guī)上工業(yè)企業(yè)總數(shù)的97.9%；
規(guī)上中小工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入2.7萬(wàn)億元，占規(guī)上工業(yè)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的66.4%，增長(zhǎng)15%，對(duì)規(guī)上工業(yè)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)達(dá)71.5%；
規(guī)上中小工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1678.3億元，占規(guī)上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)總額的61.7%，增長(zhǎng)19%，對(duì)規(guī)上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)總額增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)達(dá)54.3%；
……
這組數(shù)據(jù)是2018年全省中小企業(yè)發(fā)展交出的一份亮眼“成績(jī)單”，也是一份來(lái)之不易的“成績(jī)單”。在總體經(jīng)濟(jì)低位運(yùn)行、國(guó)際貿(mào)易環(huán)境持續(xù)惡化的壓力下，我省中小企業(yè)的發(fā)展仍然展現(xiàn)了超強(qiáng)的活力和發(fā)展的動(dòng)力。在此基礎(chǔ)上，2019年，我省中小企業(yè)發(fā)展依然走得既穩(wěn)又快。
“隨著國(guó)家實(shí)施的更大規(guī)模減稅降費(fèi)政策的落地落實(shí)，企業(yè)迎來(lái)了更好的新發(fā)展機(jī)遇。”4月22日，全省減稅降費(fèi)助推工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì)參觀考察期間，四川英杰電氣股份有限公司董事長(zhǎng)王軍的一句話得到了眾多參會(huì)人員的認(rèn)同。
多措并舉
培植中小企業(yè)發(fā)展“沃土”
“隨著國(guó)家實(shí)施的更大規(guī)模減稅降費(fèi)政策的落地落實(shí)，企業(yè)迎來(lái)了更好的新發(fā)展機(jī)遇。”4月22日，全省減稅降費(fèi)助推工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì)參觀考察期間，四川英杰電氣股份有限公司董事長(zhǎng)王軍的一句話得到了眾多參會(huì)人員的認(rèn)同。
王軍算了一筆賬：新的增值稅稅率由16%降至13%，一次降低了3個(gè)百分點(diǎn)。今年，即使企業(yè)銷售收入不增長(zhǎng)，也可多出近千萬(wàn)元稅收優(yōu)惠收入?！暗髽I(yè)近幾年都保持著40%以上的年均增速?！贝送?，按照規(guī)定，企業(yè)還可享受15%的西部企業(yè)所得稅優(yōu)惠和3%的軟件產(chǎn)品退稅政策等。
與英杰電氣一樣，四川興明泰機(jī)械有限公司也享受到了減稅降負(fù)的“紅利”。去年5月至7月，因稅率下調(diào)使得公司增值稅銷項(xiàng)稅額減少了20余萬(wàn)元?！皽p稅降負(fù)的政策帶來(lái)公司稅負(fù)的下降，公司資金更加寬裕和靈活，為公司可持續(xù)加大研發(fā)和創(chuàng)新力度提供了強(qiáng)大助力，為公司發(fā)展注入了新活力?！彼拇ㄅd明泰機(jī)械有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。
減稅降負(fù)，降下的是稅率，增添的是發(fā)展動(dòng)力。
2018年，我省全面落實(shí)國(guó)家促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，積極推進(jìn)增值稅“降稅率、轉(zhuǎn)登記、退留抵”三項(xiàng)改革措施，累計(jì)為中小企業(yè)在內(nèi)的納稅人落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠1544億元，其中，促進(jìn)中小微企業(yè)發(fā)展減免82.4億元。2018年全省累計(jì)為企業(yè)降成本和減輕負(fù)擔(dān)660億元，助力中小企業(yè)“降本增效”。
今年減稅降費(fèi)政策范圍廣、力度大、紅利多。今年我省新增減稅降費(fèi)將超過(guò)586億元，是2018年的2倍多，將有效推動(dòng)以制造業(yè)為主的各行各業(yè)減稅降負(fù)、輕裝上陣、轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效。將實(shí)施大范圍的小微企業(yè)普惠性稅費(fèi)減免。新增減負(fù)100億元，惠及全省95%以上的納稅企業(yè)。
實(shí)際上，我省支持中小企業(yè)發(fā)展，不僅有減稅降費(fèi)的政策“紅利”，還打出了一套“組合拳”。
狠抓創(chuàng)新主體培育，支持“專精特新”“小巨人”企業(yè)發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2018年底，我省已累計(jì)培育“專精特新”中小企業(yè)1549家，具有專業(yè)化生產(chǎn)、服務(wù)配套能力的制造業(yè)中小企業(yè)占比超過(guò)90%，日機(jī)密封、眉山中車緊固件等14家企業(yè)成為國(guó)家首批專精特新“小巨人”；累計(jì)培育294家高成長(zhǎng)型中小企業(yè)，產(chǎn)品市場(chǎng)占有率居全國(guó)前列的行業(yè)“小巨人”企業(yè)17家。同時(shí)，開展重點(diǎn)中小企業(yè)研發(fā)活動(dòng)全覆蓋行動(dòng)，獲批國(guó)家級(jí)技術(shù)中心6家，累計(jì)達(dá)72家；高新技術(shù)企業(yè)達(dá)4000家，省級(jí)以上企業(yè)技術(shù)中心突破1000家。
構(gòu)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)體系，提升服務(wù)能力。2018年，建立了以“1（省樞紐）+21（市州窗口）+10（產(chǎn)業(yè)集群）”平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)為核心層，24個(gè)國(guó)家級(jí)、61個(gè)省級(jí)和若干市級(jí)示范平臺(tái)為緊密層，上萬(wàn)家專業(yè)化社會(huì)化服務(wù)機(jī)構(gòu)為外圍層的中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)全省企業(yè)服務(wù)高頻率和全覆蓋；培育了國(guó)家級(jí)小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地13個(gè)，省級(jí)小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地122個(gè)，形成“創(chuàng)業(yè)苗圃+孵化器+加速器+創(chuàng)業(yè)基地+產(chǎn)業(yè)園”的階梯型孵化載體架構(gòu)，聚合各類載體700余家，在孵面積2200多萬(wàn)平方米，在孵企業(yè)和團(tuán)隊(duì)超過(guò)3萬(wàn)個(gè)……
加強(qiáng)金融服務(wù)創(chuàng)新，助力中小企業(yè)突破融資困境。推動(dòng)融資服務(wù)創(chuàng)新，2018年，我省實(shí)施“中小微企業(yè)融資能力提升”工程，全省銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)小微企業(yè)信用貸款余額達(dá)2501.8億元；出臺(tái)四川省應(yīng)收賬款融資甘泉行動(dòng)計(jì)劃，探索將應(yīng)收賬款等弱抵押產(chǎn)品納入擔(dān)保范圍，全年促成應(yīng)收賬款融資899.4億元，其中小微企業(yè)融資766億元。我省還大力推動(dòng)普惠金融服務(wù)，與郵儲(chǔ)銀行省分行共建15家政銀合作小微企業(yè)特色支行……
一系列政策，一攬子行動(dòng)，為我省中小企業(yè)創(chuàng)造了良好的發(fā)展空間，提供了茁壯成長(zhǎng)的“沃土”。
持續(xù)發(fā)力
中小企業(yè)發(fā)展跑出“加速度”
今年4月，《2019年全省中小企業(yè)發(fā)展工作要點(diǎn)》發(fā)布：2019年，力爭(zhēng)全省規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入同比增長(zhǎng)8%以上，利潤(rùn)總額同比增長(zhǎng)12%左右；力爭(zhēng)全省實(shí)有市場(chǎng)主體總量增長(zhǎng)10%以上，小升規(guī)工業(yè)企業(yè)數(shù)量不低于1000家，專精特新企業(yè)達(dá)到1800家以上，高成長(zhǎng)型企業(yè)超過(guò)500家，力爭(zhēng)培育國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)10家，科技型中小企業(yè)總量突破6000家。
中小企業(yè)要跑出8%的發(fā)展速度，雖然不容易，但也要做，這是推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一份“責(zé)任”。如何做？我省也有了解題答案。
創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，助力中小企業(yè)發(fā)展再上新臺(tái)階。2019年，我省將加大國(guó)家、省級(jí)技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)培育力度，支持中小企業(yè)與科研院校共建協(xié)同創(chuàng)新組織，參與重大創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)；舉辦“創(chuàng)客中國(guó)”暨“創(chuàng)客天府”“中國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽”等系列雙創(chuàng)品牌活動(dòng)，持續(xù)擴(kuò)大品牌影響力，加速挖掘培育新動(dòng)能項(xiàng)目。同時(shí)，將扎實(shí)推動(dòng)“雙創(chuàng)”載體建設(shè)，加大爭(zhēng)取力度，力爭(zhēng)國(guó)家再支持3家以上載體建設(shè)；開展第二批四川省小微企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師遴選工作，新增100名小微企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師；繼續(xù)開展“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師市（州）行”系列活動(dòng)，年服務(wù)企業(yè)500家以上；推進(jìn)中小微企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)聯(lián)盟建設(shè)，加強(qiáng)成員單位交流、對(duì)接、合作和資源共享；圍繞鄉(xiāng)村振興，落實(shí)促進(jìn)返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)措施，培育一批“雙創(chuàng)”優(yōu)秀帶頭人。
解決“融資難”，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)金融體系。2019年，我省將全面落實(shí)系列支持融資政策；開展“險(xiǎn)資入川進(jìn)企”行動(dòng)，拓寬中小企業(yè)融資渠道，降低融資成本，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)支持中小企業(yè)融資增長(zhǎng)20%左右。同時(shí)，加強(qiáng)金融產(chǎn)品創(chuàng)新和服務(wù)。實(shí)施“應(yīng)收賬款融資甘泉行動(dòng)計(jì)劃（2019年）”，穩(wěn)步推廣以核心企業(yè)帶動(dòng)為特點(diǎn)的應(yīng)收賬款融資模式，推進(jìn)注冊(cè)商標(biāo)、專利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款；實(shí)施“小微企業(yè)融資能力提升專項(xiàng)行動(dòng)”“萬(wàn)家千億”誠(chéng)信小微企業(yè)融資培育工程，完善誠(chéng)信小微企業(yè)動(dòng)態(tài)培育名單，開展“一對(duì)一”融資輔導(dǎo)，幫助企業(yè)達(dá)到金融機(jī)構(gòu)授信條件，降低融資成本；探索建立中小企業(yè)融資風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，逐步擴(kuò)大“園保貸”“支小貸”等試點(diǎn)范圍和規(guī)模。
減稅降費(fèi)，增添中小企業(yè)發(fā)展新活力。我省將集中資金聚焦中小企業(yè)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域，大力支持與“5+1”產(chǎn)業(yè)成鏈配套的企業(yè)和項(xiàng)目；全面落實(shí)招商引資落地獎(jiǎng)補(bǔ)、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展激勵(lì)、PPP綜合補(bǔ)助等政策；推動(dòng)有條件的市（州）、縣（區(qū)）設(shè)立中小企業(yè)專項(xiàng)資金。此外，組織開展“稅務(wù)助企”進(jìn)園區(qū)、進(jìn)企業(yè)等活動(dòng)；持續(xù)清理規(guī)范涉企收費(fèi)，完善收費(fèi)基金目錄清單和收費(fèi)公示制度，強(qiáng)化已出臺(tái)降費(fèi)政策監(jiān)督檢查；繼續(xù)實(shí)施分類支持性電價(jià)政策，積極推進(jìn)水電消納產(chǎn)業(yè)示范區(qū)試點(diǎn)，引導(dǎo)中小企業(yè)積極參與直購(gòu)電、富余電量等電力市場(chǎng)化交易。
培育市場(chǎng)主體，加大對(duì)外合作交流。2019年，我省將支持中小企業(yè)參與“一帶一路”建設(shè)，開展“四川制造全球行”主題活動(dòng)，發(fā)揮大企業(yè)大集團(tuán)市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈培育帶動(dòng)一批外向型中小企業(yè)參與國(guó)際國(guó)內(nèi)合作；打造成都中德（蒲江）中小企業(yè)合作區(qū)、中韓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園等，促進(jìn)中小企業(yè)對(duì)外合作交流；繼續(xù)開展市場(chǎng)拓展“三大活動(dòng)”，借助中國(guó)國(guó)際中小企業(yè)博覽會(huì)、第二屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)等知名展會(huì)平臺(tái)和經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，幫助中小企業(yè)“走出去”開展品牌推廣和市場(chǎng)拓展。